七、完善扶貧攻堅機制

（二十五）推進扶貧攻堅行動。認真落實農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，加大財政扶貧和行業(yè)扶貧投入，繼續(xù)推進“五大扶貧工程”，實施“六到農(nóng)家”行動。扎實推進“四大片區(qū)”扶貧攻堅，加強片區(qū)外扶貧開發(fā)，以縣為主體落實好扶貧政策。2014年減貧120萬人，其中“四大片區(qū)”減貧60萬人。

（二十六）創(chuàng)新扶貧攻堅機制。推動區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)相互促進，加快貧困地區(qū)全面小康建設。堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接，縣為單位、規(guī)模控制、分級負責、精準識別、動態(tài)管理，建立精準扶貧機制，做好戶建卡、村造冊、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔工作，完善貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)，逐戶制定幫扶措施，確保扶貧到村到戶。貧困縣工作考核以減貧、農(nóng)民增收、生態(tài)保護和公共服務為主要指標。改革財政扶貧資金使用機制，完善金融支持扶貧攻堅機制。

（二十七）創(chuàng)新社會參與機制。發(fā)揮定點扶貧、東西扶貧協(xié)作、對口援藏的作用。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧攻堅。全面落實企業(yè)扶貧捐贈稅前扣除、各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)等相關支持政策。堅持干部駐村幫扶，把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。搭建信息平臺，探索管理機制，規(guī)范社會扶貧，廣泛開展“結(jié)對認親、愛心幫扶”活動。